Еще в рубрике
- 241 голос реальных участников ювелирной отрасли
- Технология VS монополия. Обзор рынка лабораторно-выращенных алмазов ювелирного качества. Часть 1. Upstream*
- УНИКАЛЬНОЕ ТОРГОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ: концепция и задачи, ошибки и примеры
- Круглый стол: уникальное торговое предложение - как оно работает сегодня?
- Поколение z. Новый потребитель - новые стратегии
Самое популярное:
Теги:
Информация по количеству и массе опробованных и заклейменных ювелирных изделий - индикатор состояния российского ювелирного рынка. Все данные из государственных инспекций пробирного надзора стекаются в Пробирную палату РФ. Об итогах 2014 года, о тенденциях последних лет, о лидерах российского производственного сектора и о многом другом мы побеседовали с Александром Владимировичем МАРКИНЫМ, руководителем Пробирной палаты России.
Александр Владимирович, расскажите об итогах работы инспекций пробирного надзора за 2014 год. Как изменились показатели по сравнению с предыдущими годами?
В 2014 году государственными инспекциями пробирного надзора было опробовано и заклеймено 98,35 млн штук изделий из драгоценных металлов, что по массе составляет более 351 тонны. В сравнении с 2013 годом мы наблюдаем рост объемов заклейменных изделий: по количеству - на 4%, по массе - на 10% (рисунок 1).
Если рассматривать статистику опробованных и заклейменных в 2014 году изделий в сравнении с 2013 годом с разбивкой по металлам, то данные выглядят следующим образом -см. таблицу 1.
Как мы видим из таблицы 1, в 2014 году сократилось количество изделий из золота и палладия, но при этом отмечается рост количества изделий из серебра и платины. Доля изделий иностранного производства составляет: по золоту - 5,35% (38,64 млн штук), по серебру -37,55% (59,57 млн штук). В сравнении с 2013 годом количество золотых изделий иностранного производства незначительно уменьшилось, а вот по серебру отмечается рост - на 47%. Все это - характерные признаки тенденции замещения золота серебром, что проявляется обычно в условиях экономического кризиса.
Хочу также отметить, что устойчивая динамика роста количества заклейменных ювелирных изделий - как в количественном выражении, так и по массе - наблюдается на протяжении всех 10 последних лет (рисунок 2).
|
СПРАВКА В рамках Пробирной палаты действует Московский геммологический сертификационный центр. Центр осуществляет сертификацию бриллиантов, проводит геммологическую экспертизу драгоценных камней, простую экспертизу ювелирных вставок. Геммологическая лаборатория центра аттестована по международной системе ILAC. Оборудование лаборатории позволяет распознавать синтетические бриллианты, применять спектральные методы распознавания степени облагораживания драгоценных камней. |
А какие российские предприятия стали лидерами ювелирной отрасли по итогам 2014 года?
Рейтинг крупнейших производителей зависит от критериев оценки. Так, если рассматривать объем поступивших изделий по массе, то тройка лидеров по производству золотых изделий будет выглядеть так:
1. ООО «СЮЗ»
2. ООО «Красносельский ювелирный завод «Диамант»
3. ООО «КоЮЗ «Топаз»
А если критерием будет объем золотых изделий в количественном выражении, то места распределятся несколько иным образом:
1. ООО «Красносельский ювелирный завод «Диамант»
2. ООО «СЮЗ»
3. ООО «КоЮЗ «Топаз»
По количеству предъявленных на опробование и клеймение изделий из серебра лидируют ООО «Диамант-С», ЗАО Приволжский ювелирный завод «Красная Пресня», ООО «ЮЗ «Адамант». По массе на первое место выходит ООО «ЮЗ «Адамант», далее следует ЗАО «Приволжский ювелирный завод «Красная Пресня» (сохраняя второе место по обоим критериям), на третьем месте - ЗАО «Интерсильверлайн», которое по количественным показателям не входит даже в первую десятку.
В 2015 году исполняется 315 лет Пробирной палате России, созданной в соответствии с указом императора Петра I. Расскажите о деятельности учреждения на современном этапе.
13 февраля 1700 года в Оружейной палате был зачитан указ Петра I «Об учинении для пробы золотых и серебряных вещей пробирных клейм, о переписке золотых и серебряных рядов и лавок, о выборе старост для надзора за торговыми и мастеровыми людьми для клеймения золотых и серебряных вещей со взятием пошлины». За это время в государственном устройстве России произошло множество изменений, но задачи и функции пробирного надзора во многом остались прежними - Пробирная палата сохранила традиции, заложенные Петром I.
Безусловно, важнейшая задача Пробирной палаты - осуществление опробования и клеймения изделий из драгоценных металлов. При этом следует отметить, что пробирный надзор - это целый комплекс мер, направленных на обеспечение защиты прав потребителей изделий, защиту прав производителей от недобросовестной конкуренции и защиту интересов государства в сфере оборота драгоценных металлов. Для успешной реализации этих мероприятий Пробирная палата выполняет множество разнообразных функций помимо опробования и клеймения.
Так, одним из ключевых направлений нашей деятельности является государственный контроль экспорта и импорта драгоценных металлов. Специалисты Пробирной палаты России присутствуют на всех специализированных таможенных постах, на которых осуществляется оформление ввоза и вывоза драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них. В рамках государственного контроля устанавливаются законность источников происхождения вывозимых драгоценных металлов, соответствие всех товаров данным сопроводительной и нормативно-технической документации, а также обоснованность определения общей стоимости драгоценных металлов и драгоценных камней, входящих в состав вывозимых товаров.
Еще одна важная функция Пробирной палаты, о которой следует сказать, - осуществление постоянного контроля на 11 аффинажных предприятиях.
Другим направлением нашей деятельности является специальный учет субъектов, осуществляющих операции с драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них. Специальный учет данных субъектов предусмотрен приказом Министерства финансов Российской Федерации. На специальном учете в государственных инспекциях пробирного надзора состоит около 41 000 субъектов, без учета обособленных подразделений.
Наверное, в процессе работы вам приходится много взаимодействовать с государственными и общественными организациями по разным вопросам?
Да, Пробирная палата осуществляет постоянный обмен информацией с федеральными органами исполнительной власти, а также с общественными организациями. Это одно из важнейших направлений деятельности учреждения. На сегодняшний день мы заключили соглашения об информационном взаимодействии с Росфинмониторингом, Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой, Ассоциацией импортеров и продавцов ювелирных изделий, НИИ проблем коррупции, Центром защиты прав потребителей и предпринимателей «Общественная защита». Каждое такое соглашение предусматривает постоянный обмен данными, подготовку совместных заключений по вопросам оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
Мы принимаем активное участие в заседаниях Евразийской экономической комиссии по вопросам оптимизации действующего положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с таможенной территории Таможенного союза драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.
Пробирная палата - постоянный участник разнообразных мероприятий, проводимых Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, клубом «Российская ювелирная торговля», LBMA, Гильдией ювелиров России и другими общественными организациями. В целях разъяснения законодательства Российской Федерации в сфере драгоценных металлов и драгоценных камней мы выступаем на различных конференциях, круглых столах, семинарах.
Взаимодействие с общественными организациями осуществляется не только центральным аппаратом, но и всеми филиалами Пробирной палаты. Представители государственных инспекций пробирного надзора участвуют в мероприятиях, связанных с отраслью драгоценных металлов и драгоценных камней, проводят встречи с представителями ювелирного сектора в регионах.
Ежегодно мы проводим несколько совещаний Общественного экспертного совета при ФКУ «Пробирная палата России», посвященных актуальным проблемам сектора, а также перспективам его развития. На совещаниях присутствуют специалисты федеральных органов исполнительной и законодательной власти, независимые эксперты, представители профильных объединений производителей ювелирных изделий, аффинажных заводов, импортеров, добывающих и ограночных секторов рынка ДМДК, контрольные и надзорные органы власти, зарубежные коллеги, представители СМИ.
В рамках международного сотрудничества представители Пробирной палаты России принимают участие в заседаниях рабочих органов Кимберлийского процесса - глобальной системы контроля за торговлей алмазами. На заседаниях обсуждается эффективность принятой в 2002 году схемы сертификации алмазов, предполагающей сопровождение каждой партии алмазов, поступающей на мировой рынок, специальным национальным сертификатом, подтверждающим легальность их происхождения. Сертификация алмазов в рамках Кимберлийского процесса была основана для решения международной проблемы так называемых конфликтных алмазов.
А с зарубежными организациями взаимодействуете?
Конечно, мы осуществляем взаимодействие и с профильными учреждениями зарубежных стран. Пробирная палата России является полноправным членом Международной ассоциации пробирных палат, членами которой на сегодняшний день являются 47 уполномоченных органов пробирного надзора из 37 стран. В рамках работы ассоциации осуществляется обмен опытом представителей пробирных учреждений в международном формате, обсуждаются наиболее передовые положения национальных законодательств в части регулирования оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
По инициативе Пробирной палаты России в рамках ассоциации обсуждался вопрос создания единой базы для обмена актуальной информацией по пробирному надзору и данными о системе государственного контроля за оборотом драгоценных металлов в странах-участницах. В 2014 году делегация Пробирной палаты России успешно провела презентацию этой информационной базы данных, за что получила благодарность от руководства ассоциации.
Еще одним направлением международной деятельности учреждения является участие в международных программах тестирования лабораторий LabTest и Round Robin. Первая программа организована Чешской пробирной палатой в рамках Международной ассоциации пробирных палат, тесты по ней проводятся два раза в год. Вторая программа осуществляется в соответствии с Венской конвенцией по клеймению, тесты по ней проводятся ежегодно один раз в год в два этапа. Участие в международных межлабораторных тестах позволяет эффективно контролировать точность выполнения определения химического состава ювелирных сплавов, что соответственно гарантирует отсутствие ошибок при определении пробы ювелирных изделий, а также позволяет отслеживать передовые зарубежные технологии химического анализа и поддерживать оснащение лабораторий государственных инспекций пробирного надзора на уровне, соответствующем мировым требованиям.
Таким образом, сфера деятельности Пробирной палаты России достаточно широка и охватывает самые разные направления. Мы прилагаем все усилия к тому, чтобы успешно и эффективно решать поставленные задачи и способствовать укреплению и развитию отечественной отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней.
Какое новое оборудование и технологии начали использовать в последнее время в госинспекциях? Как это сказалось на качестве работы и на сроках клеймения изделий?
Осуществление пробирных операций невозможно без соответствующего специализированного оборудования и расходных материалов. А качество оборудования и его соответствие современным требованиям непосредственно влияют на сроки проведения опробования, анализа и клеймения. В целях соблюдения сроков выполнения пробирных операций, увеличения объемов заклейменных изделий и защиты интересов производителей изделий мы проводим плановое техническое перевооружение государственных инспекций, а также регулярную модернизацию оборудования и внедряем в свою деятельность современные методы опробования, анализа и клеймения.
Государственные инспекции пробирного надзора оснащаются современными механическими станками для клеймения, которые отличаются высокой производительностью и низким уровнем шумового воздействия. Использование новых станков позволяет значительно увеличить объем заклейменных изделий. В 2012 году началось оснащение ГИПН лазерными установками сканаторного типа. Такие установки позволяют обеспечить клеймение изделий с повышенной производительностью, а также без каких-либо повреждений клеймить хрупкие и пустотелые изделия. Нами была инициирована разработка методики лазерного клеймения с одновременным нанесением государственного пробирного клейма и двухмерного штрихового кода в формате Data Matrix. Этот метод направлен на усиление защиты государственного пробирного клейма от подделок. Штриховой код несет дополнительную информацию, позволяющую проводить идентификацию изделия при проведении экспертизы и осуществлении контроля в целях подтверждения подлинности государственного пробирного клейма.
Кроме этого Пробирная палата России проводит работу по совершенствованию и внедрению новых методик анализа. Инспекции применяют как традиционные методы пробирного анализа, такие как купелирование, титриметрический анализ и анализ на пробирном камне, так и современные спектральные методы исследования, в том числе рентгенофлуоресцентный анализ и оптическую атомно-эмиссионную спектроскопию с индуктивно-связанной плазмой. Использование в практике пробирного надзора таких современных спектральных методов - это веление времени. В настоящее время изготовители предпринимают шаги по поиску сплавов различного состава, которые бы удешевляли конечный продукт при наличии необходимых функциональных и технологических свойств. Правильно и точно определить пробообразующий компонент - задача пробирного надзора.
Какие проблемы ювелирной отрасли вы считаете наиболее актуальными сегодня? Как Пробирная палата участвует в решении этих проблем?
На мой взгляд, основная проблема ювелирной отрасли на современном этапе заключается в недостаточной прозрачности этого сектора. Факторы этой непрозрачности, к которым можно отнести большое количество контрабандной и контрафактной продукции, значительное несоответствие информации официальной статистики фактическим данным, существенно тормозят становление российского цивилизованного рынка драгоценных металлов.
Справедливо замечу, что проблемы оборота контрабандных и нелегально произведенных изделий являются предметом озабоченности не только государства, но и самих представителей ювелирной отрасли. Данная проблема рассматривается на заседаниях в рамках Общественного экспертного совета при ФКУ «Пробирная палата России» в ряду важнейших факторов, препятствующих развитию внутреннего рынка и экспорту российской ювелирной продукции. Эффективной мерой по решению этой проблемы должна стать оптимизация контрольных функций государственных органов и внесение соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
Говоря о проблемах современной ювелирной отрасли, нельзя не сказать и о негативном влиянии экономической ситуации в России. В сегодняшних условиях для большинства ювелирных предприятий основной задачей становится выживание и сохранение показателей хотя бы на уровне прошлого года.
Остановимся подробнее на сегодняшнем кризисе. По вашему мнению, как он отразится на ювелирной отрасли России и ее отдельных сегментах? Как вы думаете, что должны изменить в своей работе российские ювелирные предприятия, чтобы не только выжить, но и добиться успехов в экономически сложные времена?
Кризисные явления затронули все отрасли российской экономики, и сфера драгоценных металлов и драгоценных камней - не исключение.
По данным Пробирной палаты России, по итогам 2014 года импорт ювелирных изделий из золота уменьшился на 23% по сравнению с 2013 годом, тогда как импорт серебряных изделий, напротив, увеличился на 34%. Происходит замещение золотых изделий серебряными. Эту тенденцию мы отмечаем и при анализе данных по количеству заклейменных изделий. Вывоз изделий из золота увеличился на 35%, а по серебру наблюдается уменьшение почти на 40%. Можно сделать вывод, что на внутреннем рынке отчетливо прослеживается замещение золотых изделий серебряными. И это характерная тенденция в кризисных условиях: в 2008 году мы наблюдали аналогичную картину.
По итогам января 2015 года наблюдается значительный спад количества изделий, предъявленных на опробование и клеймение. Это отчетливое проявление негативного влияния кризиса на ювелирную отрасль.
Действия ювелирных предприятий, по моему мнению, сегодня должны быть направлены на поддержание потребительского спроса. Важно также не допустить скачка цен. Необходимо разработать меры по снижению себестоимости производства, при этом уделяя должное внимание качеству и дизайну изделий. Задача, безусловно, непростая. Сложность представляет и то, что в ювелирном секторе 80% составляют малые предприятия. Им труднее пережить кризисные явления, задача их в нынешней экономической ситуации - сохранить спрос на уровне прошлого года. Со своей стороны Пробирная палата России направит все усилия на поддержание равных условий для всех участников рынка драгоценных металлов и защиту их интересов от недобросовестной конкуренции.
Сегодня много говорят и пишут о несовершенстве законодательства, регулирующего деятельность ювелирной отрасли. Как вы считаете, какие изменения необходимо внести в законодательство?
Отраслевое законодательство, безусловно, нуждается в корректировке. И эта работа продолжается уже более 10 лет. В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится законопроект, который вносит изменения в базовый для отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», а также в ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и другие законодательные акты. Хочу подчеркнуть, что внесение изменений в законодательство имеет большое значение для сферы драгоценных металлов и драгоценных камней, так как предлагаемые поправки затрагивают интересы всех представителей отрасли: добытчиков, производителей, ювелиров, импортеров и экспортеров.
Законопроект направлен на восстановление государственного контроля в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. С принятием в 2009 году ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Пробирная палата России была лишена полномочий по осуществлению контрольных мероприятий в отношении организаций ювелирного сектора. В настоящее время представители Пробирной палаты имеют право принимать участие в проверках, проводимых органами прокуратуры, в качестве экспертов. Восстановление государственного контроля направлено на защиту производителей от недобросовестной конкуренции, а также на установление прозрачности в секторе драгоценных металлов и драгоценных камней.
Безусловно, ряд пунктов законопроекта направлен на либерализацию рынка ДМДК и призван облегчить работу ювелирного сектора. Законопроект предлагает установить добровольный порядок опробования, анализа и клеймения изделий из серебра отечественного производства весом до 3 грамм включительно. Внесение данного изменения позволит значительно уменьшить загруженность государственных инспекций пробирного надзора в целях сокращения сроков выполнения пробирных операций. У производителей ювелирных изделий появится возможность осуществлять переработку лома и отходов драгоценных металлов, а также перерабатывать возвращенные и непроданные изделия на собственном производстве без передачи на аффинаж. Согласовано изменение существующего порядка перевозки ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов, что позволит снять действующие ограничения и сократить расходы производителей.
Законопроект уточняет необходимые формулировки, актуализирует базовый закон в соответствии с другими действующими нормативно-правовыми актами и устраняет имеющиеся разночтения. Принятие законопроекта позволит провести системную актуализацию всей подзаконной нормативной базы, отменить или существенно переработать устаревшие нормативные правовые акты.
И в заключение - ваши пожелания читателям нашего журнала.
Хочу пожелать вдохновения и творческих успехов, ведь ювелирное дело - это искусство. В России много талантливейших мастеров, поэтому у ювелирной отрасли есть огромный потенциал. Желаю успешного развития, преодоления всех кризисных явлений, конечно, увеличения спроса и высоких продаж.
Статья в PDF
Скачать