1 июля 2010 между Россией, Казахстаном и Белоруссией вступил в силу Таможенный кодекс Таможенного союза (далее – «ТК ТС»). Белоруссия несколько позднее, но все-таки ратифицировала ТК ТС. Предполагается, что и отдельные «шероховатости» между членами союза постепенно будут урегулированы. Единым постоянно действующим регулирующим органом Таможенного союза является Комиссия Таможенного союза.
В письме руководителя Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова от 29 июня 2010 года, опубликованном на официальном сайте ФТС, рассмотрены актуальные вопросы неприменения отдельных норм Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) в связи с образованием Таможенного союза и вступлением в силу ТК ТС.
Основные изменения по сравнению с ранее действующими правилами таковы:
1. В переходных положениях ТК ТС закреплен принцип национального резидентства. Это означает, что декларацию на товары следует подавать таможенному органу того государства-члена таможенного союза, в соответствии с законодательством которого создан и зарегистрирован декларант (либо на территории которого он постоянно проживает).
2. В отношении участников ВЭД, производителей предусмотрены, в частности, следующие упрощения таможенного администрирования:
2.1 сокращается период оформления грузовой таможенной декларации с 3 до 2 дней;
2.2 срок уплаты таможенных пошлин и налогов теперь равен сроку временного хранения – до 4 месяцев (согласно ТК РФ срок уплаты был 15 дней);
2.3 у декларанта появляется возможность внести изменения в таможенную декларацию до и после выпуска товаров;
2.4 вместо института специальных упрощенных процедур вводится институт уполномоченного экономического оператора; ему будут предоставлены следующие возможности:
- оформлять транзит товаров без внесения обеспечения;
- осуществлять выпуск товаров до подачи таможенной декларации с уплатой платежей на момент подачи декларации, то есть фактически с беспроцентной отсрочкой платежа на срок от 10 до 40 дней;
- осуществлять временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;
- проводить таможенные операции, связанные с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора.
3. Внесены изменения в понятийный аппарат:
- таможенный брокер заменен на таможенного представителя;
- таможенный режим заменен термином таможенная процедура;
- введено новое понятие «экспресс-груз»;
- исключены понятия «свободное обращение», «статус товаров и транспортных средств для таможенных целей», «таможенное оформление».
3.1. Появились новые формы таможенного контроля:
- учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
- проверка системы учета товаров и отчетности;
- таможенная проверка (камеральная и выездная) вместо таможенной ревизии.
3.2. Введены новые положения о задержании товаров.
4. Исключены устная и конклюдентная форма декларирования.
5. Ограничен перечень документов при подаче декларации на товары, помещаемые под таможенную процедуру экспорта.
6. В перспективе участнику ВЭД предоставляется возможность осуществлять свою деятельность в любой точке государства-члена Таможенного союза.
7. Перевозка открывается от внешней границы Таможенного союза сразу до места нахождения получателя, в каком бы государстве Таможенного союза он не находился.
8. Исключается норма об использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей договора страхования.
9. Согласно ТК ТС экспорт – процедура, в соответствии с которой товары Таможенного союза вывозятся за пределы территории Таможенного союза. Таким образом, перемещение товаров из России в Казахстан, например, будет считаться взаимной торговлей, не будет считаться экспортом и, соответственно, не должно облагается таможенными пошлинами (ст.ст. 75, 212 ТК ТС).
НА ЗАМЕТКУ!
Для оперативного разрешения возникающих вопросов Федеральная таможенная служба России (ФТС) открыла многоканальную «горячую линию» по номеру + 7 (495) 740-18-18. А на официальном сайте ФТС России www.customs.ru опубликованы сообщения, посвященные различным аспектам работы Таможенного союза, а также создан специальный раздел «Таможенный союз», где можно найти полезную информацию. В региональных таможнях должны быть организованы временные консультационные центры, где участники ВЭД смогут получить разъяснения по порядку применения нового таможенного законодательства.
|
В связи с началом работы Таможенного союза изменились правила перемещения денежных средств через таможенную границу. 05 июля 2010 года был заключен Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и денежных инструментов через таможенную границу ТС.
Согласно статьям 3 и 4 данного договора ввоз и вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков осуществляется в ТС без ограничений в следующем порядке:
- при единовременном ввозе/вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме;
- при единовременном ввозе/вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путём подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
Обратите внимание: для участников ювелирного рынка интерес представляет Единый таможенный тариф Таможенного союза (ЕТТ ТС) – это свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС). Полный текст ЕТТ ТС размещен на официальном сайте Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru).
СПРАВКА
Выдержки из Единого таможенного тарифа Таможенного союза - для ювелирного бизнеса:
|
Код ТН ВЭД
|
Наименование позиции
|
Доп. ед. изм
|
Ставка ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости либо в евро, либо в долларах США)
|
|
|
|
I. ЖЕМЧУГ ПРИРОДНЫЙ ИЛИ КУЛЬТИВИРОВАННЫЙ И ДРАГОЦЕННЫЕ ИЛИ ПОЛУДРАГОЦЕННЫЕ КАМНИ
|
|
|
|
|
7101
|
Жемчуг природный или культивированный, обработанный или необработанный, сортированный или несортированный, но ненанизанный, неоправленный или незакрепленный; природный или культивированный жемчуг, временно нанизанный для удобства транспортировки:
|
|
|
|
|
7101 10 000 0
|
– жемчуг природный
|
г
|
10
|
|
|
|
– жемчуг культивированный:
|
|
|
|
|
7101 21 000 0
|
– – необработанный
|
г
|
10
|
|
|
7101 22 000 0
|
– – обработанный
|
г
|
15
|
|
|
7102
|
Алмазы обработанные или необработанные, но неоправленные или незакрепленные:
|
|
|
|
|
7102 10 000 0
|
– несортированные
|
кар
|
15
|
|
|
|
– промышленные:
|
|
|
|
|
7102 21 000 0
|
– – необработанные или просто распиленные, расколотые или подвергнутые черновой обработке
|
кар
|
10
|
|
|
7102 29 000 0
|
– – прочие
|
кар
|
15
|
|
|
|
– непромышленные:
|
|
|
|
|
7102 31 000 0
|
– – необработанные или просто распиленные, расколотые или подвергнутые черновой обработке
|
кар
|
0
|
|
|
7102 39 000 0
|
– – прочие
|
кар
|
15
|
|
|
7103
|
Драгоценные (кроме алмазов) и полудрагоценные камни, обработанные или необработанные, сортированные или несортированные, но ненанизанные, неоправленные или незакрепленные; несортированные драгоценные камни (кроме алмазов) и полудрагоценные камни, временно нанизанные для удобства транспортировки:
|
|
|
|
|
7103 10 000 0
|
– необработанные или просто распиленные или подвергнутые черновой обработке
|
–
|
10
|
|
|
|
– обработанные другими способами:
|
|
|
|
|
7103 91 000 0
|
– – рубины, сапфиры и изумруды
|
кар
|
15
|
|
|
7103 99 000 0
|
– – прочие
|
кар
|
15
|
|
|
7104
|
Драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные, обработанные или необработанные, сортированные или несортированные, но ненанизанные, неоправленные или незакрепленные; несортированные искусственные или реконструированные драгоценные или полудрагоценные камни, временно нанизанные для удобства транспортировки:
|
|
|
|
|
7104 10 000 0
|
– кварц пьезоэлектрический
|
г
|
20
|
|
|
7104 20 000 0
|
– прочие, необработанные или просто распиленные или подвергнутые черновой обработке
|
г
|
20
|
|
|
7104 90 000 0
|
– прочие
|
г
|
20
|
|
|
7105
|
Крошка и порошок из природных или искусственных драгоценных или полудрагоценных камней:
|
|
|
|
|
7105 10 000
|
– из алмазов:
|
|
|
|
|
7105 10 000 1
|
– – искусственных 9)
|
кар
|
5
|
|
|
7105 10 000 9
|
– – прочих
|
кар
|
20
|
|
|
7105 90 000 0
|
– прочие
|
г
|
20
|
|
|
|
II. ДРАГОЦЕHHЫЕ МЕТАЛЛЫ; МЕТАЛЛЫ, ПЛАКИРОВАHHЫЕ ДРАГОЦЕHHЫМИ МЕТАЛЛАМИ
|
|
|
|
|
7106
|
Серебро (включая серебро с гальваническим покрытием из золота или платины), необработанное или полуобработанное, или в виде порошка:
|
|
|
|
|
7106 10 000 0
|
– порошок
|
г
|
20
|
|
|
|
– прочее:
|
|
|
|
|
7106 91
|
– – в необработанном виде:
|
|
|
|
|
7106 91 100 0
|
– – – с содержанием не менее 999 частей серебра на 1000 частей сплава
|
г
|
20
|
|
|
7106 91 900 0
|
– – – с содержанием менее 999 частей серебра на 1000 частей сплава
|
г
|
20
|
|
|
7106 92
|
– – в полуобработанном виде:
|
|
|
|
|
7106 92 200 0
|
– – – с содержанием не менее 750 частей серебра на 1000 частей сплава
|
г
|
20
|
|
|
7106 92 800 0
|
– – – с содержанием менее 750 частей серебра на 1000 частей сплава
|
г
|
20
|
|
|
7107 00 000 0
|
Металлы недрагоценные, плакированные серебром, полуобработанные
|
–
|
20
|
|
|
7108
|
Золото (включая золото с гальваническим покрытием из платины) необработанное или полуобработанное, или в виде порошка:
|
|
|
|
|
|
– не используемое для чеканки монет:
|
|
|
|
|
7108 11 000 0
|
– – порошок
|
г
|
20
|
|
|
7108 12 000 0
|
– – в прочих необработанных формах
|
г
|
20
|
|
|
7108 13
|
– – в прочих полуобработанных формах:
|
|
|
|
|
7108 13 100 0
|
– – – прутки, проволока и профили; пластины; листы и полосы или ленты толщиной более 0,15 мм, не считая любой основы
|
г
|
20
|
|
|
7108 13 800 0
|
– – – прочее
|
г
|
20
|
|
|
7108 20 000 0
|
– используемое для чеканки монет
|
г
|
20
|
|
|
7109 00 000 0
|
Металлы недрагоценные или серебро, плакированные золотом, необработанные или полуобработанные
|
г
|
20
|
|
|
7110
|
Платина необработанная или полуобработанная, или в виде порошка:
|
|
|
|
|
|
– платина:
|
|
|
|
|
7110 11 000 0
|
– – необработанная или в виде порошка
|
г
|
20
|
|
|
7110 19
|
– – прочая:
|
|
|
|
|
7110 19 100 0
|
– – – прутки, проволока и профили; пластины; листы и полосы или ленты толщиной более 0,15 мм, не считая любой основы
|
г
|
20
|
|
|
7110 19 800 0
|
– – – прочая
|
г
|
20
|
|
|
|
– палладий:
|
|
|
|
|
7110 21 000 0
|
– – необработанный или в виде порошка
|
г
|
20
|
|
|
7110 29 000 0
|
– – прочий
|
г
|
20
|
|
|
|
– родий:
|
|
|
|
|
7110 31 000 0
|
– – необработанный или в виде порошка
|
г
|
20
|
|
|
7110 39 000 0
|
– – прочий
|
г
|
20
|
|
|
|
– иридий, осмий и рутений:
|
|
|
|
|
7110 41 000 0
|
– – необработанные или в виде порошка
|
г
|
20
|
|
|
7110 49 000 0
|
– – прочие
|
г
|
20
|
|
|
7111 00 000 0
|
Металлы недрагоценные, серебро или золото, плакированные платиной, необработанные или полуобработанные
|
–
|
20
|
|
|
7112
|
Отходы и лом драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами; прочие отходы и лом, содержащие драгоценный металл или соединения драгоценных металлов, используемые главным образом для извлечения драгоценных металлов:
|
|
|
|
|
7112 30 000 0
|
– зола, содержащая драгоценный металл или соединения драгоценного металла
|
–
|
20
|
|
|
|
– прочие:
|
|
|
|
|
7112 91 000 0
|
– – золота, включая металл, плакированный золотом, но исключая отходы, содержащие другие драгоценные металлы
|
–
|
20
|
|
|
7112 92 000 0
|
– – платины, включая металл, плакированный платиной, но исключая отходы, содержащие другие драгоценные металлы
|
–
|
20
|
|
|
7112 99 000 0
|
– – прочие
|
–
|
20
|
|
|
|
III. ЮВЕЛИРНЫЕ ИЗДЕЛИЯ, ИЗДЕЛИЯ ЗОЛОТЫХ И СЕРЕБРЯНЫХ ДЕЛ МАСТЕРОВ И ДРУГИЕ ИЗДЕЛИЯ
|
|
|
|
|
7113
|
Ювелирные изделия и их части из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами:
|
|
|
|
|
|
– из драгоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия, плакированных или не плакированных драгоценными металлами:
|
|
|
|
|
7113 11 000 0
|
– – из серебра, имеющего или не имеющего гальванического покрытия, плакированного или не плакированного другими драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7113 19 000 0
|
– – из прочих драгоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия, плакированных или не плакированных драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7113 20 000 0
|
– из недрагоценных металлов, плакированных драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7114
|
Изделия золотых или серебряных дел мастеров и их части из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами:
|
|
|
|
|
|
– из драгоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия, плакированных или не плакированных драгоценными металлами:
|
|
|
|
|
7114 11 000 0
|
– – из серебра, имеющего или не имеющего гальванического покрытия, плакированного или не плакированного другими драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7114 19 000 0
|
– – из прочих драгоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия, плакированных или не плакированных драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7114 20 000 0
|
– из недрагоценных металлов, плакированных драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7115
|
Прочие изделия из драгоценных металлов или металлов, плакированных драгоценными металлами:
|
|
|
|
|
7115 10 000 0
|
– катализаторы в форме проволочной сетки или решетки из платины
|
–
|
20
|
|
|
7115 90
|
– прочие:
|
|
|
|
|
7115 90 100 0
|
– – из драгоценных металлов
|
–
|
20
|
|
|
7115 90 900 0
|
– – из металлов, плакированных драгоценными металлами
|
–
|
20
|
|
|
7116
|
Изделия из природного или культивированного жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных):
|
|
|
|
|
7116 10 000 0
|
– из природного или культивированного жемчуга
|
г
|
20
|
|
|
7116 20
|
– из драгоценных или полудрагоценных камней (природных, искусственных или реконструированных):
|
|
|
|
|
|
– – изготовленные полностью из природных драгоценных или полудрагоценных камней:
|
|
|
|
|
7116 20 110 0
|
– – – ожерелья, браслеты и прочие изделия из природных драгоценных или полудрагоценных камней, просто нанизанных без застежек или прочих принадлежностей
|
г
|
20
|
|
|
7116 20 190 0
|
– – – прочие
|
г
|
20
|
|
|
7116 20 900 0
|
– – прочие
|
г
|
20
|
|
|
7117
|
Бижутерия:
|
|
|
|
|
|
– из недрагоценных металлов, имеющих или не имеющих гальванического покрытия из драгоценных металлов:
|
|
|
|
|
7117 11 000 0
|
– – запонки и заколки
|
–
|
15, но не менее 4 евро за 1 кг
|
|
|
7117 19
|
– – прочие:
|
|
|
|
|
7117 19 100 0
|
– – – со стеклянными элементами
|
–
|
15, но не менее 4 евро за 1 кг
|
|
|
|
– – – без стеклянных элементов:
|
|
|
|
|
7117 19 910 0
|
– – – – позолоченные, посеребренные или покрытые гальваническим способом платиной
|
–
|
15, но не менее 4 евро за 1 кг
|
|
|
7117 19 990 0
|
– – – – прочие
|
–
|
15, но не менее 4 евро за 1 кг
|
|
|
7117 90 000 0
|
– прочие
|
–
|
15, но не менее 4 евро за 1 кг
|
|
|
7118
|
Монеты:
|
|
|
|
|
7118 10
|
– монеты (кроме золотых), не являющиеся законным платежным средством:
|
|
|
|
|
7118 10 100 0
|
– – из серебра
|
г
|
20
|
|
|
7118 10 900 0
|
– – прочие
|
–
|
20
|
|
|
7118 90 000 0
|
– прочие
|
г
|
20
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Редакция журнала «Навигатор ювелирной торговли» и специалисты ЗАО «БЮРО КОНСУЛЬТАЦИЙ «ПАГ» готовы помочь разобраться в законодательстве и его изменениях владельцам, руководителям и сотрудникам предприятий, работающих в ювелирной отрасли. Если у вас возникли вопросы - пишите главному редактору (e-mail: glavred@njt.ru).